UCHWAŁA NR IX/74/2011
RADY GMINY BARGŁÓW KOŚCIELNY
z dnia 28 grudnia 2011 r.
w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984,Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010r., Nr 28, poz.142, Nr 28, poz.146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz.675, z 2011r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 217, poz. 1281) w związku z art. 34 ust. 6, art. 37 ust. 3, art. 68 ust. l, art. 70 ust. 4, ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Z 2010 r. Nr 102, poz. 651, Nr 106 poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz. 1307, Nr 200, poz. 1323, z 2011r. Nr 64, poz. 341, Nr 106, poz. 622, Nr 115, poz. 673, Nr 129, poz. 732, Nr 130, poz. 762, Nr 135, poz. 789, Nr 187, poz. 1110) Rada Gminy Bargłów Kościelny uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Określa się zasady zbywania, nabywania i obciążania nieruchomości, oraz ich wydzierżawiania i najmu na okres dłuższy niż trzy lata oraz określenia pierwszeństwa w nabywaniu lokali mieszkalnych ich najemcom lub dzierżawcom.
2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Bargłów Kościelny;
2) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Bargłów Kościelny;
3) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Bargłów Kościelny;
4) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
5) nieruchomości gruntowej - należy rozumieć przez to grunt wraz z częściami składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny przedmiot własności.
§ 2. 1. Podstawą do zbycia, nabycia i zamiany nieruchomości, lokali mieszkalnych i użytkowych, ich wydzierżawienia lub najmu na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony oraz obciążania nieruchomości służebnościami gruntowymi, jest Zarządzenie Wójta.
2. Załącznikiem do Zarządzenia Wójta jest wykaz sporządzony w trybie art. 35 ustawy.
Zbywanie i zamiana nieruchomości gruntowych, lokali mieszkalnych i użytkowych
§ 3. 1. Udziela się Wójtowi zgody na sprzedaż lokali mieszkalnych i nieruchomości w trybie przetargowym z uwzględnieniem pierwszeństwa przysługującego z ustawy i z ust. 3.
2. Udziela się Wójtowi zgody na sprzedaż lokali użytkowych w trybie przetargowym.
3. Przyznaje się pierwszeństwo w nabyciu lokali mieszkalnych ich najemcom i dzierżawcom nie spełniającym warunków, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt. 3 ustawy, jeżeli umowa najmu na czas określony została zawarta na okres, co najmniej 3 lat lub trwała faktycznie nie krócej niż l rok.
4. Udziela się Wójtowi zgody na zamianę nieruchomości ze względu na:
1) konieczność realizacji zadań własnych i zleconych;
2) obowiązki gminy wynikające z przepisów szczególnych;
3) scalenie nieruchomości i ich ponowny podział na działki budowlane;
4) tworzenie gminnych zasobów nieruchomości na realizację budownictwa mieszkaniowego oraz związanych z tym budownictwem urządzeń infrastruktury technicznej;
5) innych celów publicznych.
5. Zamiany nieruchomości dokonuje się po przeprowadzeniu rokowań z właścicielem zamienianej nieruchomości lub osobą upoważnioną, w których uzgadnia się istotne warunki umowy.
6. Dokonując zamiany należy brać pod uwagę wartość zamienianych nieruchomości lub lokali wg wyceny rzeczoznawcy majątkowego, z uwzględnieniem art. 14 ust. 3 ustawy.
7. Rozliczenie należności stron może obejmować oprócz wartości zamienianych nieruchomości również odszkodowania i inne wzajemne roszczenia.
§ 4. 1. Nieruchomości lub lokale mieszkalne mogą być zbywane w trybie bezprzetargowym, jeżeli:
1) zbywane nieruchomości przeznaczone są pod budownictwo mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej lub innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową;
2) sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę;
3) lokal mieszkalny zbywany jest na rzecz jego najemcy, któremu zostało przyznane pierwszeństwo z mocy ustawy i § 3 ust. 3 niniejszej uchwały;
2. Udziela się Wójtowi zgody na rozkładanie ceny nieruchomości, lokali mieszkalnych i użytkowych na raty stosowanie umownych stawek oprocentowania drugiej i pozostałych rat ceny nieruchomości lub lokalu, sprzedawanych w drodze bezprzetargowej, z tym że stawka oprocentowania nie może być niższa niż 50% stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.
§ 5. 1. Cenę zbycia lub wywoławczą Wójt określa w zarządzeniu o przeznaczeniu nieruchomości, lokalu mieszkalnego lub lokalu użytkowego do zbycia.
2. Wójt określa cenę w oparciu o wartość ustaloną przez rzeczoznawcę majątkowego po podjęciu zarządzenia o przeznaczeniu do zbycia nieruchomości, nie później jednak niż 3 miesiące przed podjęciem zarządzenia o jej zbyciu.
3. Ustalona zarządzeniem Wójta cena sprzedaży nieruchomości, lokalu mieszkalnego lub lokalu użytkowego obowiązuje w okresie 6 miesięcy od dnia podjęcia zarządzenia.
4. Na poczet ceny zalicza się uzgodnione w umowie najmu lub dzierżawy z wynajmującym lub dzierżawcą nakłady dokonane na przedmiocie podlegającym zbyciu, a poniesione przez niego i nie rozliczone uprzednio przez wynajmującego.
§ 6. 1. Udziela się Wójtowi zgody na stosowanie bonifikat przy zbywaniu nieruchomości do następującej wysokości:
1) poprzedniemu właścicielowi lub jego spadkobiercy, jeżeli nieruchomość została od niego przejęta przed dniem 5 grudnia 1990 r. - 20 % ceny nieruchomości ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 2 ustawy;
2) kościołom i związkom wyznaniowym, mającym uregulowane stosunki z państwem, na cele działalności sakralnej - 30 % ceny nieruchomości;
3) na cele mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz innych celów publicznych - 15 % ceny nieruchomości, jeżeli cele te będą realizowały podmioty, dla których są to cele statutowe;
4) przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących własność gminy:
a) 30 % wartości lokalu, w przypadku gdy nabywca wpłaca jednorazowo całą należność za lokal;
b) 15 % wartości lokalu, w przypadku rozłożenia należności na raty oprocentowane, przy czym okres spłaty nie może być dłuższy niż 5 lat;
c) 10 % wartości lokalu, w przypadku rozłożenia należności na raty, przy okresie spłaty do 10-ciu lat;
d) 75 % wartości lokalu, jeżeli wniosek o sprzedaż złożą wszyscy najemcy lokali w danym budynku i w tym samym czasie przystąpią do notarialnej umowy kupna-sprzedaży oraz każdy nabywca wpłaci jednorazowo całą należność za lokal;
e) 60 % wartości lokalu, jeżeli wniosek o sprzedaż złoży co najmniej 50 % najemców lokali w danym budynku i w tym samym czasie przystąpią do notarialnej umowy kupna-sprzedaży oraz każdy nabywca wpłaci jednorazowo całą należność za lokal;
f) punkty d i e mają zastosowanie, jeżeli w budynku wielolokalowym, w którym sprzedano część lokali mieszkalnych, pozostało do sprzedania co najmniej 4 lokale;
5) 10 % - jeżeli nabywcą lokalu mieszkalnego jest kombatant lub inna osoba, o której mowa w art. 20 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego /Dz.U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 z późniejszymi zmianami/
2. Bonifikatę z ust. 1 pkt 5 stosuje się po zastosowaniu bonifikaty z ust. 1 pkt 4;
3. Należność rozłożona na raty podlega oprocentowaniu, o którym mowa w § 4 ust. 2. W razie zbycia lokalu mieszkalnego przez nabywcę. Raty stają się natychmiast wymagalne.
Dzierżawa, najem nieruchomości i lokali użytkowych
§ 7. 1. Udziela się Wójtowi zgody na wydzierżawienie nieruchomości i najem lokali użytkowych na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, z zastrzeżeniem § 1 ust. 1, w trybie przetargowym.
2. Wójt każdorazowo określa zasady, warunki przetargu, cenę wywoławczą, wysokość wadium i postąpienia.
3. W przypadku nie wyłonienia dzierżawcy lub najemcy w pierwszym przetargu, przeprowadza się drugi przetarg, obniżając cenę wywoławczą nie więcej niż o 30 % ceny z pierwszego przetargu.
4. W przypadku nie wyłonienia najemcy lub dzierżawcy po dwóch przetargach, nieruchomość można oddać w najem lub dzierżawę w trybie bezprzetargowym za cenę ustaloną w rokowaniach. Obniżenie ceny nie może przekroczyć 20 % ceny wywoławczej z drugiego przetargu.
5. Przedmiotem przetargu na najem lub dzierżawę jest roczna lub miesięczna stawka czynszu za 1 m2, ewentualnie stawka czynszu za 1ha i spełnienie dodatkowych wymogów określonych w warunkach przetargu.
6. Do przetargów stosuje się odpowiednio przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność gminy/Dz.U. Nr 9, poz. 30/.
§ 8. Warunki oddania nieruchomości w dzierżawę lub najem, określa umowa.
§ 9. 1. Dotychczasowemu dzierżawcy lub najemcy przysługuje pierwszeństwo do zawarcia umowy na kolejny okres, jeżeli wywiązywał się z postanowień umowy, złoży wniosek na l miesiąc przed jej wygaśnięciem a zawarcie umowy nie będzie sprzeczne z interesem gminy.
2. Pierwszeństwo, o którym mowa w ust. 1, przestaje obowiązywać w wypadku przeznaczenia nieruchomości do zbycia z dniem rozwiązania lub wygaśnięcia umowy.
§ 10. 1. Jeżeli najemca lub dzierżawca uzyskał uprzednio pisemną zgodę Wójta na ulepszenie rzeczy najętej lub dzierżawionej, ma prawo alternatywnie do:
1) zwrotu poniesionych nakładów w wysokości sumy odpowiadającej ich wartości w chwili rozliczenia;
2) zwrotu w naturze;
2. Zgoda, o której mowa w ust. 1 winna być wyrażona na piśmie i obejmować zarówno rodzaj, maksymalną wysokość nakładów i sposób rozliczenia.
3. Umowa najmu i dzierżawy winna obejmować postanowienia przewidziane w ust. 1 i 2.
§ 11. 1. Zmiana przeznaczenia przedmiotu umowy wymaga uprzedniego pisemnego uzyskania zgody Wójta i ustalenia jej nowych warunków, w tym ustalenia nowej wysokości czynszu.
2. Samowolna zmiana przeznaczenia przedmiotu umowy lub przekazanie uprawnień wynikających z umowy na osobę trzecią, stanowi podstawę rozwiązania umowy bez zachowania terminów wypowiedzenia, ze skutkiem natychmiastowym.
§ 12. 1. Zwrot przedmiotu umowy po jej wygaśnięciu, potwierdzony protokołem zdawczo-odbiorczym, skutkuje zobowiązaniem do rozliczenia nakładów dokonanych w okresie trwania umowy, na które wcześniej wyrażono pisemną zgodę, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2. Nakłady poczynione bez pisemnej zgody Wójta nie podlegają rozliczeniu i winny być odłączone od przedmiotu umowy, a przedmiot umowy przywrócony do stanu poprzedniego. Wynajmujący może zatrzymać ulepszenia bez zapłaty sumy odpowiadającej ich wartości w chwili zwrotu przedmiotu umowy.
3. Nakłady obciążające Gminę, a dokonane przez najemcę lub dzierżawcę winny być rozliczone niezwłocznie po ich dokonaniu i komisyjnym odbiorze z udziałem stron umowy, lecz nie później niż w terminie 3 miesięcy od daty przedłożenia prawidłowo sporządzonego rozliczenia.
Nabywanie nieruchomości i lokali i obciążanie nieruchomości gruntowych.
§ 13. 1. Udziela się Wójtowi zgody na nabywanie nieruchomości i lokali oraz obciążanie nieruchomości służebnościami gruntowymi w wypadkach uzasadnionych interesami Gminy.
2. Nabywa się nieruchomości i lokale oraz obciąża nieruchomości służebnościami gruntowymi, w szczególności z uwagi na:
1) potrzeby inwestycyjne;
2) potrzeby realizacji zadań własnych i zleconych;
3) postanowienia przepisów szczególnych;
4) scalenia nieruchomości i ich ponowny podział na działki gruntu;
5) tworzenie gminnych zasobów nieruchomości na cele rozwojowe Gminy i zorganizowanej działalności inwestycyjnej;
6) tworzenie gminnych zasobów nieruchomości na realizację budownictwa mieszkaniowego oraz związanych z tym budownictwem urządzeń infrastruktury technicznej;
7) realizację innych celów publicznych.
§ 14. Umowy zawarte przed wejściem w życie niniejszej uchwały zachowują ważność.
§ 15. Zobowiązuje się Wójta Gminy do informowania mieszkańców o zamiarze zbycia, nabycia, zamiany i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub najmu na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bargłów Kościelny.
§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
 

Przewodniczący Rady Gminy


Jan Romanowski