Uzasadnienie

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, koncentrującym się na podniesieniu efektywności energetycznej, jak również na zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą wykonania Planu jest osiągnięcie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych z działań zmniejszających emisję gazów cieplarnianych. 

Potrzeba sporządzenia i wdrożenia działań realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudnia 2008 roku. Zapisy polityki klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej wyznaczają następujące cele: 

- redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20% w stosunku do poziomu z roku 1990 lub innego, możliwego do inwentaryzacji, 

- zwiększenie udziału zużycia energii z odnawialnych źródeł energii do 20% w ogólnym zużyciu energii, 

- redukcja zużycia energii pierwotnej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok czyli podniesienie efektywności energetycznej. 

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Bargłów Kościelny pomoże w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 roku o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz.551 z późn. zm.). 

Działania zawarte w opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Bargłów Kościelny będą ukierunkowane na cele w zakresie: 

- realizacji działań na rzecz efektywności energetycznej, 

- zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, 

- łagodzenia skutków wzrostu cen energii, 

- zapobiegania wyczerpywania się zasobów naturalnych, 

- zapewnienia konkurencyjności gospodarki, 

- adaptacji do zmian klimatu, 

- promocji użytkowania odnawialnych źródeł energii, 

- adaptacji do skutków zmian klimatu, 

- ochrony klimatu i redukcji emisji gazów cieplarnianych. 

W ramach opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej zostanie wykonana inwentaryzacja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych z obszaru całej gminy. Wynikiem ankiety oraz przeprowadzonych modelowań statystycznych są opracowania umożliwiające przeanalizowanie możliwości redukcji zużycia energii wraz z ekonomiczno-ekologiczną oceną efektywności działań. Na podstawie uzyskanych wyników określony zostanie wpływ poszczególnych działań inwestycyjnych na aktualną i planowaną politykę energetyczną i ekologiczną gminy. Dla wybranego wariantu działań zostanie opracowany ogólny harmonogram realizacji i możliwe źródła finansowania. Przedmiotem dalszych ustaleń będą zasady monitorowania i raportowania wyników kontynuowanej polityki ekologiczno-energetycznej. 

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii (z wyjątkiem instalacji objętych systemem UE ETS) Plan Gospodarki Niskoemisyjnej uwzględnia następujące sektory: 

- budynki, instalacje i urządzenia (budynki mieszkalne, usługowe, przemysłowe, oświetlenie publiczne, mikro- małe i średnie przedsiębiorstwa) 

- transport gminny oraz prywatny na terenie gminy 

- lokalna produkcja energii elektrycznej 

- lokalna produkcja ciepła/chłodu 

- planowanie przestrzenne i planowanie transportu 

- zamówienia publiczne ze szczególnym uwzględnieniem „zielonych zamówień” 

- współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i innymi zainteresowanymi stronami 

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej adresowany jest do jednostek samorządowych w tym głównie do Urzędu Gminy w Bargłowie Kościelnym, mieszkańców gminy oraz działających na jej terenie przedsiębiorców. 

Istotą opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej jest zapewnienie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych zgodnych z zachowaniem zasady zrównoważonego rozwoju płynących z działań zmniejszających emisje, osiąganych m.in. poprzez wzrost innowacyjności i wdrożenie nowych technologii, zmniejszenie energochłonności , utworzenie nowych miejsc pracy co w konsekwencji przyczyni się do wzrostu konkurencyjności gospodarki. 

Działania służące poprawie efektywności energetycznej poprzez redukcję emisji gazów cieplarnianych oraz zwiększenie udziału w produkcji energii pochodzącej z technologii odnawialnych źródeł energetycznych mają być finansowane między innymi z budżetu państwa, z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej , ze środków Unii Europejskiej oraz pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA. Warunkiem niezbędnym pozyskania środków finansowych jest posiadanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Bargłów Kościelny. Brak Planu wyklucza możliwość ubiegania się o dofinansowanie na działania inwestycyjne oraz projekty „miękkie”. Wdrożenie ustalań Planu ułatwi adaptację gminy Bargłów Kościelny do wymogów wprowadzanej gospodarki niskoemisyjnej.