Uzasadnienie

Zgodnie z art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jako uzasadnienie do uchwały Wójt Gminy Bargłów Kościelny przedstawia: 

I. WYNIKI OCENY AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BARGŁÓW KOŚCIELNY 
w okresie od 1 stycznia 2010 - 31 grudnia 2014 

Dokonano analizy służącej ocenie aktualności studium. Do analizy wykorzystano obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Bargłów Kościelny i jego zmianę - Uchwała Nr XV/165/2001 Rady Gminy Bargłów Kościelny z dnia 26 kwietnia 2001 roku w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Bargłów Kościelny, Uchwała Nr V/40/07 Rady Gminy Bargłów Kościelny z dnia 20 lipca 2007 roku w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Bargłów Kościelny. 

Oceny dokonana na podstawie: 

- analizy uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego wynikającej z innych dokumentów oraz przepisów, 

- oceny aktualności studium pod kątem wymogów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, 

- zgodności Studium z wymogami określonymi w przepisach odrębnych, 

- spójności w szczególności, głównych celów polityki przestrzennej, kierunków zagospodarowania przestrzennego przyjętych w Studium ze Strategią Rozwoju Gminy (i innymi dokumentami przyjętymi przez Radę Gminy) 

Obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Bargłów Kościelny nie zawiera wszystkich elementów, wymaganych, zgodnie z przepisami w/w Rozporządzenia, oraz art. 10 ust. 1, 2 i 2a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Od czasu przyjęcia uchwały w sprawie Studium w 2001 roku i jego częściowej zmiany w 2007 roku zostały wprowadzone nowe normy (ustawy i rozporządzenia wykonawcze), dotyczące również problematyki planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz odnoszące się do zagadnień ochrony środowiska, a szereg obowiązujących przepisów uległo zmianom. Zmiana wprowadzona do studium w roku 2007 nie miała cech aktualizacji ale związana była z wprowadzeniem możliwości realizacji konkretnych inwestycji. 

Dokument wymaga kompleksowej aktualizacji z szczególnym uwzględnieniem wybranych elementów, które wiążą się z ustawowym obowiązkiem doprowadzenia do aktualności zapisów studium, w tym: dane dotyczące zmian w zagospodarowaniu przestrzennym m.in: przebiegu obwodnicy Bargłowa Kościelnego zgodnie z decyzją ZRID, granic miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz granic udokumentowanych złóż kruszywa naturalnego. 

Ww. niezbędne uzupełnienia do studium nie stanowią katalogu zamkniętego. 

Analizując spójność, w szczególności, głównych celów polityki przestrzennej, kierunków zagospodarowania przestrzennego przyjętych w Studium ze Strategią Rozwoju Gminy (i innymi dokumentami przyjętymi przez Radę Gminy Bargłów Kościelny): uznaje się, że studium jest zgodne z ww. dokumentami. 

Analizując zgodność Studium z wymogami określonymi w Strategii Rozwoju Województwa Podlaskiego i Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podlaskiego: uznaje się, że studium nie jest sprzeczne z ww. dokumentami. 

Wniosek końcowy.

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy  Bargłów Kościelny wymaga aktualizacji w granicach administracyjnych gminy w pełnym zakresie . 

II. WYNIKI OCENY AKTUALNOŚCI MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBOWIĄZUJĄCYCH NA TERENIE GMINY BARGŁÓW KOŚCIELNY

   Dokonano analizy służącej ocenie aktualności obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - analizowano formę i zakres miejscowych planów 

   Zgodność miejscowych planów z ustaleniami Studium: 

- plan sporządzony w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jest zgodny z ustaleniami Studium co stwierdzała Rada Gminy, podejmując uchwałę w sprawie uchwalenia w/w miejscowego planu. 

- plany sporządzone w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym są akceptowane w ramach, przyjętych uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Bargłów Kościelny. 

   Zgodność miejscowych planów z wymogami przepisów odrębnych: 

- Zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, sporządzone w trybie przepisów ustawy z dnia 07 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym, (które zachowały moc prawną w granicach obowiązywania na dzień sporządzenia niniejszego opracowania) nie spełniają szeregu wymagań określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Fakt, że miejscowe plany nie spełniają wymogów określonych w w/w Ustawie i w w/w Rozporządzeniu, nie przesądza o utracie aktualności w/w miejscowych planów, bowiem zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, miejscowe plany uchwalone po 1 stycznia 1995 roku zachowują moc . 

- Miejscowy plany zagospodarowania przestrzennego sporządzony w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 roku 717, z późniejszymi zmianami), zostały sporządzone w oparciu o ww. przepisy oraz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w brzmieniu na dzień uchwalenia w/w miejscowych planów. Są one aktualne w aspekcie kryteriów: 

- zgodności z ustaleniami Studium 

- zgodności z obowiązującą formą zapisu i zakresem ustaleń. 

Wniosek końcowy.

Należy podjąć uchwałę o ocenie aktualności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy Bargłów Kościelny z uwzględnieniem wyników zawartych w dokonanej analizie. 

Części tematyczne analizy: 

- analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Bargłów Kościelny w okresie od 1 stycznia 2010 roku do 31 grudnia 2014 roku 

- ocena postępów w opracowywaniu planów miejscowych 

- wieloletni program sporządzania planów miejscowych 

w nawiązaniu do ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bargłów Kościelny, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1 – 3 i art. 67 oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego