UCHWAŁA NR VII/58/07

RADY GMINY Bargłów Kościelny

z dnia 28 grudnia 2007 r.

 

        w sprawie przyjęcia „Gminnego  Systemu Profilaktyki  i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2008-2012”

                                                                                                                                                                                            

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym      (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162 poz.1568,   z 2004 r., Nr 102 poz.1055, Nr 116 poz. 1203, Nr.167, poz.1759, z 2005r, Nr.172, poz.1441, Nr.175, poz. 1457, z 2006r, Nr.17, poz. 128, Nr.181, poz.1337, z 2007r Nr.48, poz. 327, Nr. 138, poz. 974 i Nr.173, poz.1218)  oraz art. 17 ust.1 pkt. 13 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr. 273, poz. 2703, z 2005r, Nr. 64, poz. 565, Nr. 94, poz. 788, Nr.179, poz. 1487, Nr. 180, poz. 1493, z 2006r, Nr. 144, poz. 1043, Nr. 186, poz. 1380, Nr. 249, poz. 1831, Nr. 251, poz. 1844, z 2007, Nr. 35, poz. 219, Nr.36, poz. 226, Nr. 48, poz. 320, Nr. 120, poz. 818 ) uchwala się, co następuje :

 

§ 1. Przyjmuje się „Gminny System Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną   na lata 2008-2012” , stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc Uchwała  Nr V/36/07  Rady Gminy Bargłów Kościelny z dnia 20 lipca   2007 roku  w  sprawie przyjęcia Gminnego programu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2007 -2012

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy .

       § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

Przewodniczący Rady Gminy

Jan Romanowski

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                    Załącznik do uchwały Nr VII/58/07

                                                                                                                                                                                                         Rady Gminy Bargłów Kościelny

z dnia 28 grudnia 2007r.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

GMINNY SYSTEM PROFILAKTYKI

 

I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Wstęp

 

                   Rozwiązywanie problemów społecznych w rodzinie polega na jej  wsparciu w odbudowywaniu prawidłowych relacji w rodzinie oraz we właściwym wypełnianiu ról społecznych przez jej członków. Wsparcie rodziny powinno być w miarę możliwości wczesne i mieć charakter profilaktyczny, ochronny.

      Priorytetem wspierania rodziny jest zapewnienie odpowiednich warunków rozwoju dzieci, młodzieży oraz kształtowanie norm związanych z ich wychowaniem.

      Rodzina, w pierwszej kolejności, powinna mieć możliwość samodzielnego zmierzenia się ze swymi problemami, co pozwala zwiększyć jej szansę na prawidłowe funkcjonowanie w środowisku oraz stymuluje aktywność własną, wyzwala potencjał i pozwala na uczenie się nowych umiejętności.

Pomoc powinna w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin poprzez przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych przy wykorzystaniu własnych zasobów oraz zasobów środowiska. Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współudziału w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej.

 

Pomoc powinna być nakierowana na wykorzystanie zasobów własnych rodziny, na wsparcie osoby w rodzinie, w środowisku lokalnym przy wykorzystaniu grup samopomocowych, Kościołów, organizacji pozarządowych.

  Wsparcie instytucjonalne następuje w sytuacji, gdy osoba, jej otoczenie, rodzina, środowisko lokalne, staje przed problemami, których samodzielnie nie potrafi rozwiązać.  Pomoc powinna służyć odbudowie i podtrzymaniu umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnieniu ról społecznych.

 

Zadanie to winno być realizowane przede wszystkim przez :

§        Wzmocnienie i wyzwalanie zasobów tkwiących w rodzinach;

§        Wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo – wychowawczych;

§        Poprawę bezpieczeństwa socjalnego rodzin;

§        Poprawę jakości życia rodzin zagrożonych ubóstwem i innymi problemami społecznymi;

§        Zapewnienie równego i sprawiedliwego dostępu do socjalnej, oświatowej i kulturalnej infrastruktury Gminy.

 

 

 

 

 

 

 

II. ZASADY OGÓLNE  SYSTEMU PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ

 

§        Podmiotowość rodziny, ochrona praw rodziny i dziecka;

§        Pierwszeństwo prawa dziecka do życia w zdrowej rodzinie;

§        Kompleksowość działań podmiotów publicznych

           i niepublicznych w działaniach na rzecz rodzin;

§        Pierwszeństwo dziecka do ochrony i praw – zwłaszcza

      niepełnosprawnego oraz zagrożonego ubóstwem,

      deprawacją, degradacją i marginalizacją społeczną;

§        Edukacja podstawowym warunkiem rozwoju jednostkowego i

      zbiorowego – priorytet dla rozwoju indywidualnego potencjału i 

      zdolności każdego dziecka;

§        Preferowanie i promocja rozwiązań systemowych w pracy z dziećmi

     i młodzieżą, opartych na elastyczności, kompleksowości,

     efektywności, ciągłości i różnorodności form działania;

§        Wspieranie rodziny w realizacji jej funkcji wychowawczych,

     opiekuńczych i socjalnych.

 

 

 

III. CELE OGÓLNE

 

§        Poprawa jakości życia, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego

        rodzin;

§        Przeciwdziałanie stanom grożącym degradacją społeczną,

        bezradnością społeczną;

§        Kompensowanie deficytów zdrowotnych, edukacyjnych,

        wychowawczych, społecznych i materialnych rodzin i dzieci;

§        Promowanie zdrowego stylu życia;

§        Integracja podmiotów stanowiących bezpośrednie otoczenie

        wychowawcze dziecka oraz prewencja, redukcja, likwidacja

        czynników dezorganizujących środowisko wychowawcze dzieci i

        młodzieży;

§        Rozwijanie środowiska społecznego sprzyjającego wyzwalaniu

       potencjału intelektualnego, twórczego, organizacyjnego i

       społecznego ludzi młodych;

§        Ochrona dzieci i młodzieży przed porzuceniem, zaniedbaniem,

       przemocą, uzależnieniami, deprawacją  oraz przestępczością.

 

 

 

IV. PRIORYTETY GMINNEGO SYSTEMU PROFILAKTYKI

     I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ

 

§       Eliminowanie czynników sprzyjających wykluczeniu rodzin;

§               Rozwój programów ochrony zdrowia dzieci i młodzieży ;

§               Tworzenie infrastruktury instytucjonalno – organizacyjnej i

        finansowej wspomagającej programy integracji

        międzypokoleniowej, włączenie w życie społeczności dzieci i

        młodzieży niepełnosprawnej oraz ludzi młodych z deficytami

       edukacyjno-wychowawczymi i nieprzystosowanych społecznie;

§              Tworzenie zintegrowanych programów przeciwdziałania przemocy,

      deprawacji i przestępczości młodego pokolenia.

 

 

V.PROGRAM GMINNEGO SYSTEMU PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ

 

 

FUNKCJONOWANIE RODZINY

 

1.     Cel operacyjny:

                                   Wzmacnianie potencjału rozwojowego rodziny

 

Zadania :

§        Opracowanie raportu na temat warunków życia rodzin oraz dzieci i młodzieży

§        Inicjowanie programów służących rozwojowi młodego pokolenia i rodziny, wzmocnieniu czynników zapobiegających dezorganizacji życia rodzinnego;

§        Rozbudowa zaplecza usługowego wspierającego rodzinę w wypełnianiu jej funkcji i zadań;

§        Rozwijanie lokalnej infrastruktury informacyjnej, edukacyjnej, terapeutycznej wspomagającej rodzinę w rozumieniu i rozwiązywaniu problemów społecznych;

§        Konsolidacja podmiotów działających w społeczności lokalnej na rzecz rozwoju i funkcjonowania rodziny oraz młodego pokolenia. 

 

2. Cel operacyjny:

    

Wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo –

     wychowawczych.

 

Zadania :

 

§        Organizowanie na terenie placówek oświatowych zajęć informacyjno-warsztatowych rozbudowujących wiedzę rodziców na temat rozwoju dzieci i młodzieży;

§        Włączenie rodziców w proces dydaktyczno – wychowawczy dzieci;

§        Rozwijanie form opieki krótkoterminowej;

§        Rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin w kryzysie;

§        Budowanie systemu wsparcia i edukacji dla rodzin zagrożonych uzależnieniami i przemocą;

§        Tworzenie poradnictwa i edukacji dla rodziców w rozpoznawaniu zagrożeń i uzależnień dzieci i młodzieży;

 

 

SYTUACJA MATERIALNA  RODZINY

 

 

1. Cel operacyjny :

                                  Poprawa standardu i jakości życia rodzin

                        

Zadania:

§        Diagnoza i monitoring warunków i jakości życia rodziny;

§        Rozbudowa zintegrowanego systemu chroniącego rodzinę  przed utratą bezpieczeństwa socjalnego (wsparcie dla rodzin w szczególności z osobami  długotrwale bezrobotnymi);

§        Rozwój zintegrowanego systemu wsparcia dla rodzin z niepełnosprawnymi członkami rodziny lub mieszkającymi z osobami starszymi.

 

 

2. Cel operacyjny :

                                    Wspieranie rodzin zagrożonych ubóstwem

 

Zadania:

§        Dostarczanie usług i świadczeń pomocy społecznej rodzinom żyjącym w trudnych warunkach materialnych;

§        Zapewnienie dzieciom i młodzieży z rodzin ubogich posiłków w szkole, wyposażenia w podręczniki i przybory szkolne, wypoczynku w czasie ferii letnich i zimowych.

 

 

EDUKACJA

 

1. Cel operacyjny:

                                  Wzbogacenie standardowej oferty dydaktycznej

 

Zadania:

§        Włączanie w proces dydaktyczny programów otwierających świadomość młodego pokolenia na problemy osób starszych i ludzi niepełnosprawnych oraz zagrożenia cywilizacyjne i zachowania prowadzące do utraty bezpieczeństwa fizycznego, zdrowotnego i socjalnego;

§        Wspieranie zajęć służących budowaniu postaw sprzyjających rozwijaniu umiejętności społecznych oraz przedsiębiorczości młodego pokolenia;

§        Szkoła jako placówka służąca wszechstronnemu rozwojowi indywidualnemu oraz angażująca i przygotowująca uczniów do rozwiązywania problemów jednostki, rodziny i społeczności.

 

 

2. Cel operacyjny:

                                Promocja i wspieranie uczniów uzdolnionych

 

Zadania:

§        Wypracowanie procedury efektywnej selekcji, wyróżniania, nagradzania i monitoringu rozwoju młodzieży uzdolnionej.

 

 

WYCHOWANIE

 

 

1. Cel operacyjny:

                               Wsparcie systemu norm i wartości społecznych 

               gwarantujących prawidłowy przebieg procesu wychowania.

 

 

Zadania :

§        Kontynuowanie, wzbogacenie istniejących programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowanie dzieci i młodzieży;

§        Inicjowanie programów wyłaniania liderów młodzieżowych w różnych sferach życia publicznego;

§        Wspieranie idei wolontariatu oraz innych form aktywności sprzyjających uwrażliwieniu młodzieży na potrzeby innych ludzi i budowaniu postaw prospołecznych oraz podejmowaniu działań na rzecz środowiska lokalnego i szerszych zbiorowości;

§        Inicjowanie programów informujących o źródłach zagrożeń cywilizacyjnych i kulturowych, metodach i technikach budowania odporności na manipulację medialną, grupową, ekonomiczną, sposobach prewencji i radzenia sobie w sytuacjach trudnych.

 

2. Cel operacyjny :

                             Kompensacja deficytów wychowawczych

 

Zadania:

§        Oferowanie warsztatów psychologicznych dla dzieci i młodzieży oraz rodziców z zakresu komunikacji międzyludzkiej, rozwiązywania problemów, radzenia sobie ze stresem;

§        Wspieranie rodzin dysfunkcyjnych, grup samopomocowych i organizacji pozarządowych działających na rzecz dzieci ze szczególnymi potrzebami rozwojowymi

 

3. Cel operacyjny;

                           Ochrona dzieci i młodzieży przed nieprzystosowaniem

                           społecznym, marginalizacją i społecznym wykluczeniem

 

Zadania:

§        Wprowadzenie do programów dydaktycznych zajęć profilaktyczno – edukacyjno - wychowawczych z zakresu dewiacji i patologii społecznej ze szczególnym uwzględnieniem profilaktyki uzależnień;

§        Inicjowanie programów prowadzących do redukcji czynników  sprzyjających marginalizacji młodzieży społecznie nieprzystosowanej

 

SPORT, REKREACJA I WYPOCZYNEK

 

1. Cel operacyjny:

                       Rozbudowa warunków służących aktywności sportowej i 

                       rekreacyjnej młodego pokolenia oraz uczestnictwo dzieci i

                       młodzieży w zajęciach sportowo-  rekreacyjnych.

 

Zadania:

§        Współpraca z klubami sportowymi,

§        Wspieranie plenerowych imprez sportowych, rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży,

§        Wyrównywanie dysproporcji w dostępie dzieci i młodzieży do oferty sportowej, rekreacyjnej, turystycznej,

§        Wspieranie stałych zajęć rekreacyjnych i sportowo-rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych,

§        Wykorzystanie gminnej bazy sportowej na cele rekreacyjne i aktywność ruchową dzieci i młodzieży,

 

2. Cel operacyjny:

                   Promocja form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież

Zadania:

§        Realizacja projektów służących zdrowemu stylowi życia, przeciwdziałanie uzależnieniom i biernym formom spędzania czasu wolnego

§        Poszerzenie oferty zajęć pozalekcyjnych;

§        W okresie wakacyjnym zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży.

 

ZDROWIE  I  SPRAWNOŚĆ

 

1. Cel operacyjny:

                Kompensowanie deficytów zdrowotnych, promocja zdrowia

 

Zadania:

§        Wspieranie cyklicznych badań stanu zdrowia i sprawności młodego pokolenia

§        Realizacja ochrony zdrowia z zakresu zdrowia publicznego (higiena, szczepienia ochronne itp.)

§        Realizacja programów profilaktycznych i prozdrowotnych w szkole – wady postawy, wzroku, uzależnień i prawidłowego żywienia;

§        Realizacja programów propagujących zasady bezpiecznego zachowania na drodze , ulicy, w domu, w czasie zabawy, na wakacjach, w kontaktach z innymi ludźmi.

 

2. Cel operacyjny;

                            Uzupełnienie opieki zdrowotnej nad dzieckiem

                            niepełnosprawnym

 

Zadania;

§        Prowadzenie cyklicznych pomiarów zasięgu i rodzajów niepełnosprawności wśród dzieci i młodzieży, ich kondycji socjalno-zdrowotnej oraz badań dostępności świadczeń i usług rehabilitacyjnych;

§        Opracowanie gminnej bazy danych dzieci niepełnosprawnych;

§        Wspieranie programów rehabilitacyjnych przygotowujących młodzież niepełnosprawną do samodzielnego i niezależnego życia

§        Prowadzenie szkoleń dla rodziców na temat opieki, pielęgnacji i rehabilitacji dzieci i młodzieży niepełnosprawnej;

§        Wspieranie rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi oraz grup samopomocowych działających na rzecz dzieci ze szczególnymi potrzebami rozwojowymi

§        Wspieranie działań  umożliwiających przystosowanie dzieci zdrowych do codziennego funkcjonowania z niepełnosprawnością rówieśnika.

 

 

 

BEZPIECZEŃSTWO –  PATOLOGIE

 

1. Cel operacyjny:

                           Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa i społecznej pewności

                           siebie dzieci i młodzieży.

 

Zadania:

§        Wspieranie działań ograniczających zagrożenia cywilizacyjne i  radzenia sobie w trudnych sytuacjach, uczących odporności na manipulację medialną, grupową, ekonomiczną,

§        Promocja programów profilaktyczno-edukacyjnych realizowanych z policją;

 

2. Cel operacyjny:

                        Profilaktyka  uzależnień.

 

Zadania;

§        Promocja programów edukacyjnych, profilaktycznych i terapeutycznych związanych z uzależnieniem, adresowanych do dzieci i młodzieży (nikotyna, alkohol, narkotyki)

§        Cykliczne szkolenia dla nauczycieli związane z uzależnieniami

§        Kontrola zakazu dystrybucji papierosów, alkoholu dzieciom i młodzieży;

§        Ochrona dzieci przed uzależnieniami.

 

3. Cel operacyjny:

                             Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

Zadania:

§        Diagnoza skali zjawiska przemocy w rodzinie, w szczególności wobec dzieci i młodzieży,

§        Realizacja programu przeciwdziałania przemocy w środowisku lokalnym.

§        Promocja działalności programu NIEBIESKA LINIA .

 

4. Cel operacyjny:

                            Profilaktyka przestępczości dziecięcej i młodzieżowej.

 

Zadania:

§        Szkolenie nauczycieli, wychowawców w kwestiach związanych z  wczesnym rozpoznaniem patologii wśród młodzieży oraz sposobami zapobiegania przestępczości,

§        Wspieranie działań  integrujących i aktywizujących społeczność lokalną w celu przeciwdziałania patologii wśród młodzieży i dzieci.

 

 

Realizatorzy i partnerzy w realizacji systemu

 

§        Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,

§        Punkt Konsultacyjny,

§        Pełnomocnik ds. P i RPA,

§        Szkoły,

§        Pow.Centrum Pomocy Rodzinie

§        Ośrodki Zdrowia,

§        Policja,

§        Gminna Biblioteka Publiczna,

§        Kościół,

§        Stowarzyszenia i Ośrodki Pozarządowe,

§        Poradnie Pedagogiczno-Psychologiczne.