Sprawozdania z Działalności GOPS
Do realizacji zadań pomocy społecznej zostały utworzone jednostki organizacyjne tj. Ośrodki Pomocy Społecznej , które realizują zadania zlecone gminie jak również zadania własne Gminy.
Celem pomocy społecznej jest zaspakajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka . Pomoc społeczna powinna w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
Wszelka pomoc w roku 2006 udzielana była zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2004 r nr 64 poz. 593 z późn. zmianami.) ( jednolity tekst ustawy z 28 maja z 1998 roku - Dz.U. Nr 64 poz.414. z późniejszymi zmianami. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej uprawnieni do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej są osoby i rodziny , których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza:
na osobę samotnie gospodarującą - kwoty 461,00 złotych ;
przy jednoczesnym wystąpieniu przesłanki art. 7 ustawy o pomocy społecznej tj. ubóstwo, sieroctwo, bezdomność, potrzeba ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezrobocie, niepełnosprawność , długotrwała choroba , bezradność w sprawach Opiekuńczo-Wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, alkoholizm lub narkomania , trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego , zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej oraz klęski żywiołowej lub ekologicznej. Powyższe dochody uprawniające do korzystania ze świadczeń pomocy społecznej określane są jako kryterium dochodowe osoby lub rodziny. Powyższe przepisy określają również miesięczny dochód z gospodarstwa rolnego , który wynosi 194,00 złotych z 1 ha przeliczeniowego w stosunku do rodzin będących w trudnej sytuacji i występują przesłanki wymienione wyżej oraz utrzymują się z pracy gospodarstwie rolnym. Rodzaj i wysokośćświadczeń przedstawia poniższa tabela:
Rodzaj świadczenia | Wysokość w 2006 r. |
Zasiłek stały | 418,00 |
Renta socjalna | - |
Minimalna wys.zas.okresowego | 20,00 |
Minimalna wys.zas. stałego | 30,00 |
Minimalna wys.mac.zas. okresów. | - |
samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej w zakresie ustalonym
Zgodnie z obecną ustawą o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej , profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych , których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka ;
2) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej ;
3) udzielanie schronienia , zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom miemajacym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowego ;
9) opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę , która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej , osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkającymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
10) praca socjalna
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych , w tym specjalistycznych , w miejscu zamieszkania , z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
12)prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych
wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych; 13)tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną; 14)dożywianie dzieci;
15)sprawienie pogrzebu , w tym osobom bezdomnym ; 16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt
również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego; 18)utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy , w tym zapewnienie środków na
Natomiat do zadań zleconych należy :
2. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia ;
3. organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęskążywiołową lub ekologiczną;
5. prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
6. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej ,mających na celu ochronę poziomu życia osób , rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia .
Plan na 2006 rok na zadania zlecone i własne oraz dofinansowanie zadań własnych po zmianach na dzień 31.12.2006 r.wynosił kwotę 3.239.282,00 z czego plan na:
zadania zlecone § 2010 (Rozdz. 85212,85213,85214, 85278) - 2.585.521,00
dofinansowanie zadań własnych ( § 2030 ) - 324.000,00
zadania własne - 329.761,00
a w rozbiciu na poszczególne rozdziały przedstawia załącznik Nr 1
świadczenia przedstawia się następująco;
Rozdział 85212 - zasiłki rodzinne - ( zadanie zlecone) - plan na 2006 r wynosił kwotę 1.769.190,00 złotych , z czego:
wykorzystano 1.605.047,00. W okresie zasiłkowym w roku 2006 zasiłki rodzinne wraz z dodatkami przyznano 536 rodzinom oraz zasiłki pielęgnacyjne wypłacane na podstawie Orzeczeń Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z których skorzystało 60 osób.
2) Zaliczki alimentacyjne - z tej formy pomocy skorzystało 11 rodzin w tym 24 dzieci w roku 2006 na kwotę 51.678,00 złotych .
Rozdział 85313 - składki na ubezpieczenie zdrowotne - ( zadanie zlecone ) plan na 2006 rok wynosił kwotę 4.000,00 złotych , z czego wykorzystano 3.203,00 złotych , co stanowi 80 % i ubezpieczeniem zdrowotnym objętych było 12 świadczeniobiorców.
dofinansowanie zadań własnych - 218.000,00 złotych
zadania własne - 30.000,00 złotych
Wykorzystanie w roku 2006 wyniosło ogółem kwotę 279.954,00 złotych z czego :
zadania zlecone - zasiłki stałe - 36.602,00 złotych
dofinansowanie zadań własnych (zasiłki okresowe) - 213.352,00 złotych
zadania własne ( zasiłki celowe i spec.cełowe ) - 30.000,00 złotych
Z zadań zleconych wypłacono zasiłki stałe ,które to przyznawane są osobom samotnym, całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa , a ich dochód jest niższy od kryterium dochodowego lub pełnoletniej osobie w rodzinie całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku łub niepełnosprawności , jeżeli dochód na osobę w rodzinie jest niższy od kryterium dochodwego na osobę w rodzinie .Z tej formy pomocy skorzystało 12 osób, a łączna kwota świadczeń wyniosła 36.602,00,00 złotych,
Od 01 maja 2004 roku zasiłki okresowe są zadaniem własnym gminy dofinansowanym przez budżet państwa i przysługują osobom lub rodzinom w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę , niepełnosprawność , bezrobocie, możliwość utrzymania łub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego: osobie samotnie gospodarującej , której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej ( 461,00 ) , w wysokości 30 % różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej do 31 sierpnia 2006 , a od 01 września 2006 w wysokości 35 % ,, a dochodem tej osoby oraz rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny (316,00 zł) w wysokości 20 % różnicy ( do 31.08. ) między kryterium dochodowym osoby w rodzinie, a posiadanym dochodem na osobę w rodzinie - od 01 września 2006 w wysokości 25 % .Na zasiłki okresowe w roku 2006 wydatkowano kwotę 213.352,00 złotych dla 125 rodzin.
Z tej formy pomocy skorzystało łącznie 125 rodzin na łączną kwotę 213.352,00 złotych , z czego :
123 rodziny pobierało świadczenie z powodu bezrobocia na kwotę 211.078,00 złotych 2 rodziny otrzymało pomoc z tytułu niepełnosprawności na kwotę 2.274,00 złotych. Zadania własne gminy - plan na zadania własne na 2006 r. wynosił kwotę 30.000,00 złotych i w 2006 roku 99 rodziny skorzystały z zasiłków celowych na kwotę 24.410,00 złotych oraz 20
rodzin skorzystało ze specjalnego zasiłku celowego na kwotę 5.590,00 złotych , co wynosi 100 %. Zasiłki celowe przyznawane były w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu leków , opału i odzieży oraz na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego
3) Rozdział 85315 - dodatki mieszkaniowe plan na 2006 rok wynosił kwotę 5.000,00 złotych
i został wykorzystany w 22 % , co kwotowo wynosi 1.102,00 złotych. Jest to zadanie
obowiązkowe Gminy . Z tej formy pomocy korzysta 3 rodziny mieszkające w budynkach
4) Rozdział 85319 - utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej - plan na 2006 rok łącznie
wynosi kwotę 166.250,00 złotych , z czego w ciągu roku wykorzystano łącznie
158.441,00 złotych , co stanowi 95 %, a wydatkowanie w poszczególnych § przedstawia
poniższa tabela:
Dział | Rozdział | § | Nazwa paragrafu | Plan | Wykonanie |
852 | 85219 | 3020 | Nagr.i wyd.osob.niezal.d/wynagr. | 2.255 | 2.255 |
4010 | Wynagrodzenia osób. pracowników | 136.950 | 134.01 | ||
4040 | Dodatkowe wynagr.roczne | 8.066 | 8.065 | ||
4110 | Składki na ubezp.społeczne | 26.879 | 25.708 | ||
4120 | Składki na Fundusz Pracy | 3.450 | 3.263 | ||
4170 | Wynagrodzenia bezosobowe | 1.345 | 840 | ||
4210 | Zakup mater. i wyposażenia | 11.210 | 11.210 | ||
4260 | Zakup energii | 3.000 | - | ||
4270 | Zakup usług remontowych | 371 | 61 | ||
4280 | Zakup usług zdrowotnych | 300 | - | ||
4300 | Zakup usług pozostałych | 11.148 | 11.148 | ||
4350 | Zakup.usł.dost.do sieci intern. | 950 | 559 | ||
4410 | Podróże służbowe krajowe | 7.900 | 6.466 | ||
4430 | Różne opłaty i składki | 1.500 | 376 | ||
4440 | Odpisy na Zakł.Fund.Socjalny | 3.440 | 3.439 | ||
6060 | Zakup wyposaż( inwestycje) | 4.500 | 3.660 | ||
Razem | 223.264 | 211.066 |
Zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej od 01.05.2004 utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej oraz zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników realizujących zadania jest zadaniem Gminy o charakterze obowiązkowym.
7. Rozdział 85228 - Usługami opiekuńczymi , które są zadaniem obowiązkowym Gminy objęte są przeważnie osoby samotne , które ze względu na wiek i choroby nie są w stanie zaspokoić swych potrzeb życiowych . Usługi te są częściowo odpłatne i w roku 2006 tą formą pomocy objęto 15 osób w 14 środowiskach , a odpłatność przeciętnie wynosiła od 42,00 złotych do 110,00 złotych miesięcznie przy dochodach osoby o najniższej emeryturze w zależności od godzin ,które ustala osoba potrzebująca. Usługi te wykonywane były w ramach pomocy sąsiedzkiej . Osoby , które sprawowali opiekę byli zatrudniani na umowę-zlecenie , a łączny koszt usług w 2006 roku wyniósł kwotę 55.115,00 złotych.
7) Rozdział 85278 - usywanie skutków klęsk żywiołowych - zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006 roku w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy złożono 618 wniosków o zasiłek celowy w związku z suszą 2006 r. , z czego 606 rodzin rolniczych, którzy podlegali ubezpieczeniu z mocy ustawy otrzymali pomoc w formie zasiłku celowego na łączną kwotę - 805.788,00 złotych , natomiast 12 rolnikom wydano decyzje odmowne ze względu na brak ubezpieczenia z mocy ustawy lub brak protokołu oszacowania strat upraw rolniczych zniszczonych przez suszę trwającą od I dekady lipca do dnia szacowania strat przez komisję.
Rozdział 85395 - pozostała działalność. Plan na dożywiania dzieci na 2006 rok wynosił kwotę 75.875,00 złotych w tym dofinansowanie Wojewody w wysokości 38.000,00 złotych .wykorzystano powyższy plan w 100% . W 2006 roku objętych pomocą w formie posiłku było 470 osób , w tym:
dzieci do 7 roku życia -44 ,
uczniowie do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej - 402 ,
Łączny koszt dożywiania uczni szkół podstawowych i gimnazjum wyniósł kwotę 51.403,00 złotych , co stanowi 100 %. Jednocześnie nadmieniam ,że 5.086,00 złotych w powyższym planie i wykorzystaniu została wydatkowana na zakup niezbędnego sprzętu na doposażenie punktów żywieniowych w szkołach w których odbywa się dożywianie.
Ponadto formą pomocy jest praca socjalna , która nie wymaga nakładów finansowych i formy pisemnej. W zakresie pracy socjalnej pracownicy tutejszego Ośrodka Pomocy Społecznej w miarę posiadanej wiedzy służą pomocą prawną i w wyjątkowych przypadkach pomagają im w załatwianiu spraw , rozwiązywaniu konfliktów. W 2006 roku z takiej formy pomocy skorzystało 65 rodzin.
Od roku 2004 Ośrodek Pomocy Społecznej nawiązał współpracę ze Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi „Nasze dzieci " w Tobyłce 5. W roku 2006 poprzez Stowarzyszenie Ośrodek Pomocy z Banku Żywnoś<
Metryka strony